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醫療服務高質量發展要突出“四個重點”
 幸运飞艇玩法 www.chxpv.icu 巴中傳媒網 2019-05-24 來源:幸运飞艇玩法  【打印】【關閉
 

  吳松

  四個重點

  建強區級醫院

  激活鄉鎮醫院

  優化民營醫院

  穩住村衛生站

醫療服務高質量發展關系全民健康,關聯全面小康。作為地處川陜革命老區、山區、貧困地區的巴州區來說,推動醫療服務高質量發展應重點從“建強區級醫院、激活鄉鎮醫院、優化民營醫院、穩住村衛生站”四個方面抓起,不斷夯實健康服務基礎,全面提升健康服務能力,更好滿足群眾對美好生活的健康需求。

建強區級醫院,發揮龍頭作用

區級醫院是區域內承上啟下、科學分診最重要的基層醫院,也是醫療服務以城帶鄉的“龍頭”?;詘橢萸導?,區衛生健康局將以打造“六大中心”、健全“五大機制”、完善“三大體系”為抓手,努力把區級醫院建成吸附力強當地群眾信得過、靠得住、愿意去的健康堡壘。打造“六大中心”:即以區醫院技術人才和設施設備為基礎,打造巴州區胸痛中心、卒中中心,就地解決群眾急診急救問題。以區二醫院服務陣地和專科人才為基礎,以省骨科醫院定點指導為依托,打造巴州區創傷中心、老年病康復中心,就地解決老年病和創傷康復治療問題。以區婦幼保健院專業特長為基礎,打造巴州區危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心,就地解決婦女兒童疑難重癥無專科救治問題。健全“五大機制”:健全分級診療機制,著力解決上轉容易下轉難的問題;健全現代醫院管理機制,著力解決看病難、看病貴的問題;健全全民健康保障機制,著力解決醫療、醫藥、醫?!叭攪輩恍韉奈侍?;健全合理用藥考核機制,著力解決“大處方”和“救命藥”的問題;健全醫療質量綜合監管機制,著力解決人民群眾安全就醫的問題。完善“三大體系”:即以保障全民健康為目標,進一步完善政府辦醫為主導的投入體系,解決切斷以藥補醫后政府補償不到位的問題;完善信息支撐為主導的服務體系,解決醫院“三長兩短”(掛號、候診、繳費取藥時間長,就診、治療時間短)和專家“一號難求”的問題;完善人才興院為主導的薪酬體系,解決高素質人才引不進、留不住的問題。

激活鄉鎮醫院,發揮輻射作用

鄉鎮醫院上接區級醫院,下聯村衛生站,是不可或缺的健康“中轉站”。要實現鄉鎮衛生院高質量發展,當前重點要在提升“三個水平”、實現“三個拓展”上下功夫。提升“三個水平”:一是提升裝備水平。鄉鎮衛生院應按照中、西醫合理布局和強化基層專科建設要求,大力推進中醫館、住院部和特色科室設施設備提檔升級,促進醫療裝備與鄉鎮衛生院承擔的職責任務相匹配。二是提升技術水平。要加強基層緊密型醫聯體建設,推動區級醫療技術骨干掛聯鄉鎮衛生院。同時強化鄉鎮住院醫師、全科醫生和健康管理師能力培訓,加強婦產科、兒科、老年病科等緊缺人才培養引進,推動醫療技術與群眾的健康需求相適應。三是提升待遇水平。要留住高技術人才,就必須深化鄉鎮衛生院薪酬制度改革,落實好“允許鄉鎮醫療機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫院醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的政策。同時推動醫院編內編外技術人員同崗同酬同待遇同考核,有效調動積極性,激發創造性。實現“三個拓展”:就是按照現代醫院職能分工和分級診療制度要求,把鄉鎮衛生院過去“以疾病治療為中心”拓展到現在“以健康促進為中心”上來;把過去單一衛生服務拓展到現在衛生健康綜合服務上來;把過去“大包大攬”拓展到現在分級診療上來。

優化民營醫院,發揮互補作用

民營醫院是建設健康中國、服務全民健康的重要補充。遵照中央全面深化改革部署和巴州區民營醫院發展布局,當前和今后一個階段優化民營醫院重在落實好“一放”“四加強”的政策要求?!耙環擰保杭捶趴砩緇嵐煲階既胗布曜?,把重點放在審核軟件能力上,特別是醫護人員的執業能力和優質服務,嚴堵非法營運、非法執業的漏洞?!八募憂俊保閡皇羌憂空唄涫盜Χ?,該優惠的政策不克扣,該支持的措施不打折,強化政策引導,充分發揮市場配置資源的作用。二是加強優質民營醫院扶持力度,鼓勵民營醫院特色專科名科擴容下延,服務拓展。簡化報批程序,縮短審批時間,為優質民營醫院落地生根、開花結果創造良好社會環境。三是加強民營醫院人才支持力度,在技術推廣、人才引進、繼續教育、執業考核、科研成果獎勵等諸方面與公立醫院等同。四是加強綜合監管力度,放寬社會辦醫政策不等于放寬監管。衛生健康行政管理部門必須把民營醫院和個體診所納入衛生健康行業綜合監管序列,做到審批項目不錯位、檢查指導不缺位、監督管理不越位。

穩住村衛生站,發揮網底作用

村衛生站是我國衛生健康事業前沿陣地,也是振興鄉村健康事業、以全民健康促進全面小康的重要網底。要夯實健康服務網底,當前需在三個方面發力:一是加快村衛生站標準化建設,促進陣地、設施、村醫“三配套”,為鄉村醫生留下來服好務創造良好工作環境。二是規范村衛生站職能職責,促進村醫“三個轉變”。村衛生站應主要承擔?;?、防大病、控慢病、治未病,培養群眾健康習慣,做好村民日常健康管理的職責。在工作方式上,要把過去“治病為主”轉變為預防為主,把過去“坐堂行醫”轉變為上門服務,把過去僅服務病人轉變為服務全人群,尤其要關注兒童、孕產婦、老年人、殘疾人和慢性病患者,確保人人均等享有公共衛生健康服務。三是提高鄉村醫生待遇,強化“三個保障”。一要強化村醫合理收入保障。對鄉村醫生要落實好鄉聘村用,村衛生站財務實行鄉鎮衛生院統收統支,醫療設備實行鄉鎮統配統管,收入實行定額定項,充分體現村醫勞動價值。二要強化村醫執業風險防控保障。鄉鎮衛生院應將村醫人身意外傷害保險(工傷)、村衛生站醫療責任保險和個人基本養老保險納入院內統籌,實行單位補助與個人分擔相結合,切實解除后顧之憂。三要強化村醫正常退出生活保障。要完善村醫退出機制,落實村醫正常退出發放養老金和政府給予生活補助的政策,讓村醫工作有陣地、收入有保障、退出有補助。(作者系巴州區衛生健康局黨組書記、局長)


 
  
 
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